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欧洲议会选举结果揭晓,冯德莱恩巩固权力




据欧洲媒体消息,2024年的欧洲议会选举在6月9日晚上落下帷幕,这是自2019年欧洲议会选举以来,欧盟主要机构再度面临人事刷新与政策转向。此次选举从6月6日开始,持续至9日,全欧约3.7亿选民具有选举权。根据欧盟官方公布的初步数据,此次选举的投票率为51%,与2019年的50.66%基本持平,并未出现预期中的政治参与激增。


根据欧盟在欧洲中部时间6月10日凌晨1点发布的初步统计结果,中右翼的欧洲人民党党团(EPP)大概率将赢得新一届欧洲议会720个议席中的189席,成为欧洲议会第一大党。中左翼的社会主义者和民主人士进步联盟(S&D)拿下135席,位列第二;第三位的是自由主义政党“复兴欧洲(Renew Europe)”党团,取得83席。此外,极右翼的欧洲保守派和改革主义者(ECR)党团与“认同与民主”(ID)党团的席位有所增加,但并未出现预期中的大幅上涨。绿党/欧洲自由联盟(Greens/EFA)党团的议席则有所减少。


预计现任欧盟委员会主席冯德莱恩将有较大可能组织“执政联盟”,继续出任欧委会主席。然而,欧洲议会选举的结束并不意味着欧盟能迅速选出新一届的欧盟委员会和欧洲理事会的团队。随之而来的是欧盟27国围绕具体岗位展开的漫长磋商过程。从6月17日开始,欧盟27国领导人将多次齐聚布鲁塞尔,商讨欧洲理事会主席、欧盟委员会执政联盟组阁及欧盟委员会各专员职位人选等重要议题。新一届欧洲议会将于7月16日在法国斯特拉斯堡召开,选举产生欧洲议会主席。随后,欧洲议会将投票确认新任欧盟委员会主席及各个专员人选。最后在12月1日,欧盟27国领导人将推选新任欧洲理事会主席。


从此次欧洲议会选举结果可以看出,欧盟政治随着欧洲各国国内政治的潮流继续右转。自2019年以来,欧洲各国内外政治经济环境发生了巨大变化,包括新冠疫情、俄乌冲突、生活成本危机与经济增长疲软等,这些变化进一步导致移民、气候等议题成为讨论焦点。


在欧盟27国中,已有6个国家的政府由极右翼政党主导或参与执政联盟,包括意大利、芬兰、斯洛伐克、匈牙利、克罗地亚和捷克。瑞典的执政联盟则仰赖于极右翼的瑞典民主党对政府的信任支持。在荷兰,极右翼民粹主义政客维尔德斯的荷兰自由党已成为该国下议院的第一大党,预计将主导下一届政府。在极右翼政党尚未进入政府的国家中,它们在政治舞台上的声量也在扩大。例如,法国极右翼国民联盟在欧洲议会选举中赢得了31.5%的选票,超过了马克龙的复兴党的14.5%。德国选择党在欧洲议会选举中成为德国第二大政党,比总理朔尔茨的社会民主党得票率还高。


欧洲议会中的极右翼势力虽然有所增长,但并未铁板一块。例如,“认同与民主”党团将德国选择党开除出党团,而欧洲保守派和改革主义者与“认同与民主”在具体议题上态度不一。前者在移民、气候、俄乌冲突等议题上与传统右翼政党更具对话空间。


冯德莱恩在难民问题上不断向右倾斜,收紧边境管控,试图与梅洛尼领导的欧洲保守派和改革主义者党团建立合作。然而,这些举动遭到社会主义者和民主人士进步联盟、“复兴欧洲”等盟友的广泛批评,导致冯德莱恩在吸纳梅洛尼的同时,也需保持与其盟友的微妙平衡。


极右翼的崛起对欧盟政策的影响主要体现在移民、气候、经济安全等议题上。各国国内政治生态的右转将促使新一届欧委会在移民问题上采取更保守的立场。极右翼政党也迅速将气候议题政治化,动员对绿色政治持抵触态度的选民。经济安全方面,欧盟可能在对华和对美经贸问题上采取更强硬的态度,甚至通过长周期贸易战,确立欧洲经济向内循环的趋势。


总体来看,欧洲政治的右转趋势将对未来欧盟政策产生深远影响,带来新的考验与挑战。

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